विदेश सचिव विक्रम मिस्री का कार्यकाल एक साल बढ़ाने की खबर से डिप्लोमैटिक कम्युनिटी को कोई हैरानी नहीं हुई। सरकार के इसे आधिकारिक तौर पर घोषित करने से काफी पहले ही साउथ ब्लॉक में मिस्री के कार्यकाल के संभावित विस्तार की चर्चाएं शुरू हो गई थीं। कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय के कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग में कैबिनेट की नियुक्ति समिति के सचिवालय द्वारा 1 जुलाई, 2026 को जारी एक आदेश में कहा गया, “कैबिनेट की नियुक्ति समिति ने F.R. 56(d) के प्रावधानों के तहत, विदेश सचिव श्री विक्रम मिस्री, IFS (1989) की सेवा में 14.07.2026 के बाद एक साल की अवधि के लिए, यानी 14.07.2027 तक या अगले आदेश तक विस्तार को मंजूरी दे दी है।”
एक और साल का विस्तार
विदेश सचिवों का कार्यकाल पहले भी बढ़ाया गया है, लेकिन ऐसा बहुत कम होता है। मिस्री से पहले, पूर्व विदेश सचिव विनय क्वात्रा को 30 अप्रैल से अक्टूबर 2024 तक छह महीने का विस्तार मिला था। क्वात्रा से पहले विदेश मंत्री एस. जयशंकर थे, जिन्हें विदेश सचिव रहते हुए एक साल का विस्तार मिला था। जयशंकर, जिन्हें 29 जनवरी, 2015 को विदेश सचिव नियुक्त किया गया था, का कार्यकाल 28 जनवरी, 2017 को समाप्त होने वाला था। इसके बजाय, उन्हें 28 जनवरी, 2018 तक एक और साल का विस्तार दिया गया।
डिप्लोमैट्स का कहना है कि विदेश सचिव का कार्यकाल बढ़ाने का आधिकारिक कारण नहीं बताया जाता है, लेकिन मुख्य कारण भू-राजनीतिक अनिश्चितता के दौर में निरंतरता सुनिश्चित करना है। एक वरिष्ठ डिप्लोमैट का मानना है कि चीन के साथ मिस्री का अनुभव – वे 2019-2021 में लद्दाख संकट के दौरान राजदूत थे – और उनका अनुभव – वे तीन प्रधानमंत्रियों – इंद्र कुमार गुजराल, मनमोहन सिंह और नरेंद्र मोदी – के निजी सचिव रह चुके हैं – ने उन्हें एक ऐसे डिप्लोमैट के रूप में पहचान दिलाई है जिनकी बात का वजन होता है। इसके अलावा, मिसरी 2022-2024 तक डिप्टी नेशनल सिक्योरिटी एडवाइजर भी रहे हैं – एक ऐसा पद जो व्यक्ति को प्रधानमंत्री और NSA के करीब लाता है और साथ ही सरकार के विभिन्न मंत्रालयों तक पहुँच भी देता है। उनका कहना है कि इस पद से पता चलता है कि विदेश सचिव बनने से काफी पहले से ही प्रधानमंत्री का उन पर भरोसा रहा है।
कमान संभालने वाले व्यक्ति का अनुभवी होना ज़रूरी
भू-राजनीतिक अनिश्चितता को देखते हुए, इस बात की बहुत अधिक संभावना थी कि सरकार किसी नए व्यक्ति को इस नई भूमिका में लाने के बजाय किसी अनुभवी व्यक्ति को चुनना पसंद करेगी। राजनयिकों का कहना है कि भारत को नेपाल और बांग्लादेश के साथ अपने संबंधों को बहुत सावधानी से संभालना होगा, जिसके लिए कमान संभालने वाले व्यक्ति का अनुभवी होना ज़रूरी है। चीन के साथ संबंध भी महत्वपूर्ण हैं, और जब भारत इस साल सितंबर में ब्रिक्स (BRICS) लीडरशिप समिट की मेजबानी करेगा, तो मिसरी की विशेषज्ञता की आवश्यकता होगी। अध्यक्ष होने के नाते, भारत चाहेगा कि एक संयुक्त बयान तैयार किया जाए; इसके लिए बहुत अधिक कूटनीतिक कौशल की आवश्यकता होगी, क्योंकि समूह के भीतर दरारें हैं – खासकर ईरान और संयुक्त अरब अमीरात (UAE) के साथ – और भारत की चिंताओं को भी संतुलित करना होगा। नई दिल्ली यह सुनिश्चित करना चाहेगी कि ब्रिक्स को पश्चिमी-विरोधी गुट के रूप में न देखा जाए – एक ऐसा विचार जिसे कुछ अन्य सदस्य देश नहीं मानते हैं – और साथ ही उनके साथ अपने संबंध भी बनाए रखे। यहाँ कुशल कूटनीति की आवश्यकता होगी, और वरिष्ठ राजनयिक चुपचाप मानते हैं कि मिसरी अपने बैच में सबसे अच्छे हैं।
हालांकि सेवानिवृत्त राजनयिक मिसरी से खुश हो सकते हैं, लेकिन उनके कार्यकाल को बढ़ाने से सेवा के भीतर प्रोटोकॉल से जुड़ी जटिलताएँ पैदा हो गई हैं। मिसरी के कार्यकाल को बढ़ाने का मतलब है कि 1990 बैच के IFS अधिकारियों के अगले विदेश सचिव बनने की संभावना कम है, क्योंकि 2027 में उनकी सेवा के केवल कुछ ही महीने बचे होंगे। डिप्टी नेशनल सिक्योरिटी एडवाइजर पवन कपूर के मामले में निश्चित रूप से ऐसा ही है। 1990 बैच के अधिकारी कपूर को कुछ राजनयिकों द्वारा विदेश सचिव पद के लिए प्रमुख दावेदारों में से एक माना जाता था, जब मिसरी के सेवानिवृत्त होने की उम्मीद थी। अब वे तब तक विदेश सचिव नहीं बन सकते जब तक सरकार उन्हें 2027 में कार्यकाल विस्तार न दे। लेकिन मिसरी के कार्यकाल को बढ़ाकर और परंपरा को तोड़कर, सरकार ने संकेत दिया है कि वह अगले विदेश सचिव की नियुक्ति करते समय अगले बैच के सबसे वरिष्ठ व्यक्ति को स्वचालित रूप से चुनने के प्रोटोकॉल का पालन नहीं कर सकती है। इसका नतीजा यह हो सकता है कि अब ज़्यादा लोग दौड़ में शामिल हों, क्योंकि 1990 और 1991 बैच के IFS अधिकारियों को भी अब मौका नज़र आ रहा है। मिसरी के कार्यकाल को बढ़ाए जाने से इस दौड़ के नियम बदल गए हैं।
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